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深圳:知识产权强国路上当好排头兵

来源:中国知识产权报/国家知识产权战略网日期:2016/4/28 

  深圳,作为我国改革开放建立的第一个经济特区,不仅创造了举世瞩目的“深圳速度”,同时享有“设计之都”“创客之城”等美誉。这座城市孕育了中兴通讯、华为、腾讯等一批国际知名企业,也诞生了数以万计的中小型创新企业。今天,在知识产权强国建设新征程中,深圳又扮演了排头兵的角色。截至2015年底,深圳国内发明专利拥有量达到8.3903万件,居全国各大城市第二位,仅次于北京。数据说明,深圳在城市经济发展水平和创新发展程度方面在我国各大城市中走在前列。这一成绩离不开深圳开展的一系列知识产权工作,特别是针对知识产权维权难、新型纠纷不断出现等复杂局面,深圳市知识产权局开拓创新,加强行政执法,开创了知识产权保护的新局面,受到社会广泛认可。

  依然存在维权难

  据深圳市知识产权局相关负责人介绍,目前,深圳很多企业依然面临知识产权维权举证难、周期长、赔偿低、成本高等问题,知识产权诉讼也面临“赢了官司输了市场”“赢了官司赔了钱”等尴尬局面。这在一定程度上抑制了深圳创新主体的创新活力,亟需进一步完善知识产权保护的法治环境。

  目前,企业应对海外知识产权纠纷的能力仍显不足。世界范围内贸易保护主义的逐步加剧,国际市场竞争更加白热化,导致深圳企业在“走出去”的过程中,面对的知识产权风险也越来越大。由于缺乏对国外知识产权法律、规则的了解,企业难以有效应对各类知识产权纠纷。特别是一些对行业发展产生重大影响的纠纷,如不能及时、有效应对,将对企业甚至行业的发展造成致命打击。

  此外,面对互联网技术的快速发展,企业对于在互联网时代如何加强知识产权保护缺乏有效应对措施。企业在传统实体市场的知识产权维权模式很难适应互联网市场新环境,导致大量创新型企业被迫放弃维权,蒙受巨大经济损失,不利于营造大众创业、万众创新的良好环境。同时,大量处于创业初期的企业和中小微企业不知如何开展互联网知识产权保护监测工作,在有效维护自身合法权益方面存在短版。

  积极帮扶渡难关

  据深圳市知识产权局相关负责人介绍,针对上述问题,该局在相关政策中完善知识产权保护的条款,安排一定的资金予以资助,并采取了以下具体措施。

  一是大力支持企业开展涉外知识产权维权。对于深圳企业涉外知识产权维权过程中给予一定的资金补助,帮助企业有效维护自身合法权益、提高企业的知识产权风险防范意识和应对能力,从而提升企业竞争力。

  二是大力支持企业建立知识产权大数据监测机制。深圳市知识产权局鼓励、引导和支持深圳企业针对核心知识产权开展互联网市场知识产权保护监测活动,通过资助企业开展运用大数据技术和“互联网+”思维,帮助其更快速发现互联网市场中涉嫌侵犯知识产权的行为,及时依法制止违法行为,提高企业在互联网市场中的知识产权保护能力,从而支持深圳企业提高核心竞争力。

  三是不断完善知识产权政策法规体系,加强知识产权保护地方性法规建设,于2015年6月启动《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》的修订工作,在调整损害赔偿标准、合理划分举证责任和建立惩罚性赔偿制度等方面先行先试。

  四是积极建立知识产权保护社会参与机制,支持专业服务机构等社会力量参与知识产权保护工作。深圳市知识产权局充分发挥市场对知识产权资源配置的导向作用,通过扶持引导、购买服务、制定标准等工作,支持行业协会和专业机构等社会力量参与知识产权保护,为企业知识产权维权提供鉴定、纠纷快速解决、法律援助等知识产权保护服务,作为知识产权司法保护和行政保护的有益补充。

  五是探索建立知识产权快速维权机制。为了解决知识产权维权难、维权成本高的问题,深圳市知识产权局从2015年开始探索在自贸区前海蛇口片区建立知识产权快速维权机制,通过快速授权、快速确权、快速维权,缩短相关审批时间,打造集知识产权申请、预警、鉴定、维权援助、纠纷调解、行政执法、仲裁、司法诉讼为一体的高效、统一、权威的知识产权纠纷快速解决平台,并将此快速维权援助模式辐射到全市重点产业领域,激发深圳创新活力和创造潜能。

  辛勤付出收硕果

  一份耕耘,一份收获。近年来,深圳市知识产权局充分发挥三级垂直管理体制优势,建立知识产权统一执法体系,强化执法能力。2010年至2015年,该局共办理商标案件4916件、专利案件883件、版权案件447件。

  据介绍,为适应新形势,解决新问题,推动新发展,自2015年起,深圳市知识产权局率先引入国内领先的互联网知识产权保护专业服务机构,参与互联网市场知识产权保护监测工作。该监测项目通过专业监测平台对互联网市场进行在线监测和大数据分析,筛选出涉嫌侵犯知识产权的高风险线索,为进一步开展线下执法提供重要参考。自2015年11月起,专业监测平台经过连续一个季度的监测,针对4个国产品牌的10款重点产品,共发现互联网市场中涉嫌假冒线索1090条、涉嫌专利侵权线索1877条,初步解决了互联网市场知识产权侵权假冒行为“发现难”的问题。下一步,深圳市知识产权局将深入研究线上监测与线下监管执法衔接机制,包括开展一系列专项执法行动。

  对于未来的工作规划,深圳市知识产权局相关负责人称,将以“四个全面”和“五大发展理念”为引领,紧紧围绕“加快建设国际科技、产业创新中心”这一战略任务,以深入实施国家知识产权战略为依托,努力发挥好知识产权制度对创新驱动的保障作用,以深化知识产权领域改革为抓手,全面提高知识产权的创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平,努力将深圳建设成为知识产权保护更加充分、知识产权投资更加集中、知识产权运营更加活跃、知识产权生态更加优化、创新环境更加友好的现代化、国际化创新型城市,建设成为知识产权领域改革先行区、知识密集型产业发展核心区、知识产权许可交易枢纽区和知识产权严格保护示范区。(本报记者  祝文明)

 
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