“中小企业是经济的毛细血管。科技创新型中小企业有创新活力，经济高质量发展才能有坚实的基础。”2024年2月27日，国家知识产权局举行2月例行新闻发布会，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章说。

王培章介绍，近年来，国家知识产权局会同工信部、财政部等多部门制定出台一系列政策措施，单在专利转化方面，去年就通过专利开放许可试点达成许可1.7万项，推动了一批专利技术向中小企业转移转化。

王培章介绍，目前，国家知识产权局联合工业和信息化部、人民银行、金融监管总局、证监会等4部门制定了《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，将于近期印发实施。在工作目标上，方案以专利产业化为主线，到2025年底，通过知识产权普惠服务促进中小企业专利产业化能力水平整体提升；重点培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品。

在重点任务上，方案以全链条服务为理念，通过融通创新链、融入产业链、畅通资金链、筑强人才链、打通服务链，加速知识、技术、资金、人才等要素向中小企业集聚。在普惠服务上，方案明确要重点普及推广知识产权公共服务产品，发挥知识产权公共服务体系作用，提升区域知识产权综合服务效能，夯实中小企业专利产业化基础。

在样板培育上，方案筛选建立专利产业化样板企业培育库，开展重点培育，建立入库企业动态调整机制，打造以专利产业化为成长路径的中小企业样板。在政策支持上，方案围绕专利产业化重点任务，整合相关部门政策资源，面向入库企业按需匹配支持政策，助力中小企业创新发展。

据介绍，方案在促进中小企业发展方面体现出“三个结合”的特点。一是中小企业成长与存量专利盘活等重点任务相结合。通过引导中小企业深度参与存量专利盘活工作，推动企业需求与技术供给有效对接。通过支持大中小企业融通发展，鼓励中小企业充分发挥在产业链中的专利技术特长，加快融链入链，增强产业链供应链韧性和安全性。

二是普惠服务与重点培育相结合。加大知识产权公共服务资源普惠供给，完善专利转化运用服务链条，夯实中小企业专利产业化基础。在做好普惠公共服务的基础上，培育一批样板企业，通过复制样板经验，引领带动更多中小企业专利产业化水平快速提升。

三是公共服务与市场化服务相结合。目前专利产业化的困难和堵点，是供需双方缺乏有效对接，供方“说不清”，需方“听不明”，缺少发明人团队、转化服务机构全程跟进服务。为此，方案强调在实施过程中，围绕专利产业化全链条，注重发挥公共服务与市场化服务的叠加效应，探索构建供需匹配、精准对接、协同高效、运行顺畅的专利产业化服务体系。