2024年4月10日，新一代人工智能知识产权赋能产业发展论坛在京召开。中国电子联合会副会长王建伟、国家工业信息安全发展研究中心副主任何小龙以及北京大学、清华大学、中国科学院等知名学者，北京互联网法院、开放原子开源基金会、柳沈律师事务所等知识产权法律专家，百度、腾讯等人工智能产业界代表参加论坛，围绕新一代人工智能技术与产业发展、技术创新与知识产权法律问题等进行了主题研讨。会上，国家工业信息安全发展研究中心、工信部电子知识产权中心发布了《新一代人工智能专利技术分析报告》，这是中心第6年就中国人工智能专利发展情况发布报告。

《报告》阐析了新一代AI从“供给侧”带来的全新的范式演变，由算力芯片和软件框架构成的基础层、大模型打造的模型层和以“AI+”为核心的应用层构建形成的全新技术栈生态将成为新一代AI发展的基石。

《报告》定量揭示了新一代中国人工智能技术专利当前的最新发展态势。

一是我国已经成为全球新一代AI技术创新的重要竞争者。当前，我国人工智能创新链不断完善，AI基础层、模型层创新活跃，呈现多线发展，生态联动的创新态势。截止2023年底，新一代AI基础层（AI芯片、AI框架）、模型层中国公开专利达到6.2万件，其中有效专利近2万件，审中3.5万件。2017年以来，专利申请年均增长率超过43%，自然语言处理和计算机视觉占比最高，也是目前发展最为迅速，产业应用较快的技术分支。

图1  新一代AI 基础层、模型层技术专利申请趋势及技术构成

二是我国创新主体展现了积极的创新态势，百度、腾讯、华为等具备新一代AI全栈创新能力的平台企业成为引领发展，打造“智慧底座”的关键力量。《报告》显示，我国申请人新一代AI专利在华申请数量已形成主导优势，百度、华为、腾讯和阿里巴巴等能有效汇聚高质量数据、大规模算力和先进算法的新一代AI全栈型企业正成为AI创新布局的“主力军”。如百度公司依托文心大模型和我国首项开源、产业级深度学习平台（飞桨），实现了自主、可控的AI技术创新生态。目前，百度新一代AI专利申请约1432件，在国内排名首位。

图2  新一代AI 领域专利申请与授权TOP10创新主体（企业）

三是代表性创新主体均展现了较强的战略重视及创新投入，创新质量、创新规模和创新活跃程度等全面发展。《报告》着眼新一代AI技术向前发展，为探索创新势能、分析创新驱动形态，综合9项创新因子，探索构建了主要创新主体的创新潜力测算模型。首先在创新活跃程度方面，百度、腾讯和阿里巴巴等创新主体近三年的专利申请占比十分突出，展现了积极的创新投入态势，华为公司海外专利占比更为明显。其次在创新规模方面，四家创新主体都十分注重专利质量，平均权利要求超过17项，远大于行业均值。最后四家创新主体首先关注的是准确性提高，其次是效率提升，“成本降低”等指标仍显薄弱，意味着推动创新从固定成本走向“边际”，仍需要应用需求的拉动和基础理论、算法的创新引领。

图3  新一代AI 基础层、模型层代表性企业专利创新潜力综合分析

四是AI原生应用正代表着AI技术新的发展方向，生成式搜索、智能文档等技术驱动效用高、模型训练和数据基础相对良好的领域成为首当其冲的落地场景。生成式搜索、智能文档等领域与模型技术具有天然契合性，是当前技术研发较为成熟、竞争较为激烈的应用领域。相对而言，我国北京市、广东省位于创新贡献的第一梯队，专利占比超过中国公开专利总数三成。百度、腾讯等企业集中分布在北京、广东等地，是创新成果的重要贡献者。

着眼促进新一代人工智能技术创新，《报告》认为应抓住科技与产业变革宝贵机遇，加快自主创新赋能，加快形成新质生产力。

通过专利分析可以看到，新一代AI技术栈作为“基础设施”的属性逐步完备，基础层、模型层创新渐趋成熟。《报告》建议结合知识产权强国战略，进一步完善全流程、嵌入式知识产权公共服务体系，畅通专利许可转让、价值评估、质押融资等产业化服务供需渠道，推动AI专利转化运用，发挥知识产权“作为”，持续为技术创新提供坚强后盾，助力新一代AI技术创新发展。

今年的政府工作报告首次提出“人工智能+”行动，在政策、市场与技术红利的多方助力下，新一代AI技术创新将加速向广覆盖、深渗透、强融合的普惠化赋能方向发展。新一代AI技术已拉开通用人工智能的发展序幕，是新一轮科技变革、产业变革的重要驱动力量，对抢抓数字经济时代发展先机，推动形成新质生产力具有重要意义。